“新基建是推动国家经济现代化的重要抓手”。在日前召开的数字基础设施建设推进专家座谈会上，中国工程院院士张平表示，我国发展数字基建具有重要意义。数字基建是推动传统基础设施向数字基础设施转型，是新时代增强综合国力的必经之路。

张平认为，“新基建”分为几个层次：核心层是以5G技术、大数据、人工智能、区块链、物联网为代表的数字基础设施，如5G基站、IDC数据中心等；第二层是用智能化软硬件对现有技术进行智能化改造，如工业互联网；第三层是新能源、新材料，如特高压、城市轨道交通的建设。其中，数字基础设施主要是指“新基建”的前两个内容，数字基建突破了传统“铁公基”和房地产的模式，具有新时代的特征。

张平表示，发展数字化基础设施和增强传统产业竞争力，保持产业可持续发展是今后重要的任务。在这次新冠疫情突发事件中，数字经济发挥了其独特的价值。疫情一定程度上强化了人们利用网络进行学习的习惯，远程办公、在线教育、无接触配送等新型模式兴起，彰显了数字基础设施作为中国经济高质量发展新动能的重要定位。

国际化方面，发达国家也在快速部署云计算、物联网、大数据等前沿领域，将数字技术与实体经济深度融合，加快数字化、智能化升级。面临疫情带来的机遇与挑战，我国信息产业发展稳定，但我国传统产业量大、覆盖面广，一部分企业数字化转型内生力不足，仍需进一步提升金融、电商、物流、咨询、生产型服务数字化。

以5G为例，从全球来看，5G是全球产业竞争的关键领域，成为加速产业转型升级，实现数字经济蓬勃发展的重要引擎。世界各国高度重视5G产业发展，截至目前，全球40个国家和地区推出了70个5G商用网络。我国5G产业发展进程加快，已经进入了第一梯队。5G标准化进程良好，R16标准即将冻结，R17标准已经正式启动规范制定。但目前5G还处于技术驱动阶段，市场需求也需要一段时间的培育，除了消费端，应重点激发5G垂直行业的市场需求。

如何推动5G“新基建”的发展？

张平认为，一是支持5G网络快速部署，支持小基站、开源等新型网络技术建设。二是支持5G与垂直行业共性技术研究。三是加强产业引导和宣传，激发行业企业5G应用需求，从行业角度推动5G垂直应用创新与规模化发展。四是营造良好的产业发展环境，如加大社会资本投入、举办创新应用大赛等。

发展数字基建，不但需要激发企业发展热情，同时政府也应给予政策支持。

张平建议：

一是要优化顶层设计，做好数字基建发展中长期规划，对参与数字基建的国企进行考核机制的调整。

二是加快数字技术与行业融合技术研发，推动数字基建与传统行业融合发展。

三是鼓励发展基于数字基建的创新应用。

四是要加快数字人才的培养和引进。

五是创新面向数字基建的财税金融政策。

六是完善数字基建的安全保障。

●文章来源 | 人民邮电报

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