“中国对外开放的新阶段，是利用全球化新机遇推动自身发展，又要以自身发展为世界提供新机遇的双向促进过程。”11月28日，在成都举行的世界数字经济论坛上，全国人大常委会委员、社会建设委员会副主任委员、国务院原副秘书长江小涓表示，数字经济在驱动中国对外开放过程中扮演着日益重要的角色。

事实上，随着新一轮科技革命和产业变革的持续推进，数字经济已经成为全球经济最具活力、最具创新力、辐射最广泛的经济形态之一。

四个变化，把握全球数字经济发展方向

数字经济发展的关键在数字技术与经济社会各领域全面深度融合，这将进一步推动实现产业数字化、网络化、智能化变革发展。中国工程院院士陈鲸认为，从要素态势变化、技术态势变化、融合态势变化、经济态势变化四个变化看全球数字经济机遇与变革。

对于未来的发展，他给出了五个方面的建议，一是抢抓数字消费惯性延续期，培育数字经济新业态，二是衔接现有数字经济发展态势，拓展数字经济新产业，三是把握数字技术持续迭代创新机遇，推进数字核心技术新突破，四是紧抓新一轮信息技术革命窗口期，加速产业数字化转型，五是积极响应中国新基建战略，完善数字社会新基建，促进算力网络资源的区域联动，全面支撑各行业数字化升级和产业数字化转型。

陈鲸还强调，数字经济发展的目的是给人类带来了更多的幸福，一定要牢记绿色环保、协同创新、合作开放的理念。

接链补链，搭建全球数字化研发平台

江小涓称，新冠疫情重创了全球经济，但数字企业有着非常强劲的抵抗力量，充分发挥了接链补链的重要作用，数字企业不仅仅对增长带来贡献，对产业链的稳定也发挥了非常重要的作用，数字经济因此成为维系和推动全球化的重要力量。

“产业互联网企业搭建了数字化研发平台，把最新的研发软件放到平台上，各国的研发人员不受地域限制可以一起在平台上做并行研发”江小涓认为，疫情等不确定性因素对传统产业发展提出了新挑战，同时带来了新的变革机遇，随着新技术的进一步发展和应用的深度推广，因此而催生的“替代”模式非但不会消失，反而会成为新一轮推动经济发展的强劲引擎。

数据显示，2021年，全球47个国家数字经济增加值规模达到38.1万亿美元，同比名义增长15.6%。

不可否认的是，数字经济将释放更大潜力、提供更多机遇。一方面有着庞大的市场规模、一方面有着巨大的快速增长趋势，如何更好地抢抓和高质量发在数字经济？

共建共享，推动完善全球数据治理协作机制

从提出《全球数据安全倡议》到申请加入《数字经济伙伴关系协定》，中国一直致力于扩大开放、对接国际高水平规则标准，推动全球数据治理体系朝着更加公正合理方向发展。

中国科学院院士、中国计算机学会理事长梅宏认为，从国际层面来看，传统国家的主权概念和数据流动的无国界、全球性时常产生矛盾，如何实现数字贸易自由化、确保数据隐私安全以及数据主权安全三者之间的平衡，也成为了新时期完善全球数据治理的另一个新的难题和课题。

梅宏给出了数据治理体系的“434 模型”，即四方面内容 ：确立资产地位、建立管理体制机制、促进共享开放、保护安全保护隐私 ；三个层面展开：国家城市、行业城市、组织城市；采用四种手段 ：制度法规、标准规范、应用实践、制程技术。

“只有完善全球的数据治理，以共同的标准规格加以指导，数据流动才可以成为增长的机会和来源。”全球化智库创始人兼理事长、原国务院参事王辉耀建议共建数字一带一路，加强国际数字的基建合作，助力发展中国家完善数字经济基础设施建设。

机遇与挑战并存、发展与治理并重。全球数字化发展进程不断提速，数字经济或将率先引领全球经济走出寒冬。